A jogszabály lehetőséget teremt a gyülekezések és a tömegrendezvények betiltására terrorveszély esetén, és az ellenzék szerint korlátozza a személyes szabadságot, például engedélyezi a gyanúsnak vélt külföldiek három hónapos, bírósági felügyelet nélküli megfigyelését.
A módosítást az abszolút többséggel rendelkező konzervatív kormánypárt, a Jog és Igazságosság kezdeményezte. A lépést a júliusi NATO-csúcs és Ferenc pápa látogatásának biztosításával indokolták.
