A tervben megállapítják, hogy a katalán népnek joga van saját alkotmányozó folyamat kezdeményezésére. Erről népszavazást tartanának, majd kinyilvánítanák az elszakadást, elkészítenék a katalán köztársaság alkotmányát, amelyet egy újabb népszavazással ratifikálnának. A két függetlenségi párt kivételével minden politikai erő ellenezte a javaslat elfogadását a barcelonai parlamentben, a spanyol kormány pedig újból az alkotmánybírósághoz fordul.
