A tárca indokolása szerint a magyarországi alapfok valójában a nyelvtudás középszintjének felel meg, így egyes szakmákban hasznos lehet az ennél alacsonyabb szint is. Az úgynevezett A2-es nyelvhasználó még nem tud részt venni folyékonyan a társalgásban, de rendelkezik alapszókinccsel, és megérti a rövid, világos közléseket.
