A dokumentum szerint bűnözői csoportok fokozták a határon átnyúló tevékenységüket. Ezért az ukrán kormány felszólította Oroszországot, haladéktalanul intézkedjen a rendezés érdekében, és állítsa helyre az együttműködést a határsértések megakadályozása érdekében. Kijev közölte, ha nem kap választ, azt a kétoldalú egyezmények megsértésének tekinti.
