A népszavazás ügye jogi szempontból vitatott. Egyelőre nem tudni, hogy az esetleges alkotmánymódosításokhoz elegendő-e a parlament határozata vagy kötelező a népszavazás. A többségében katolikus horvát társadalom konzervatív a kérdésben, az egyház pedig nyilvánosan elítélte a homoszexualitást.
